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包头市达茂旗东源矿冶有限责任公司年产15万吨铁精粉生产项目安全现状评价报告

前     言
包头市达茂旗东源矿冶有限责任公司年产15万吨铁精粉生产项目(后称东源选矿厂)是对本公司铁矿产品进行深加工的场所。包头市达茂旗东源矿冶有限责任公司尾矿库已于2013年8月27日延续“安全生产许可证”,现申办再次延续。
为加强选矿厂的安全生产,进一步提高其安全管理水平,根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产许可证条例》等法律法规规定,包头市达茂旗东源矿冶有限责任公司现委托评价机构对其选矿厂进行安全现状评价。安全现状评价报告的主要内容是针对包头市达茂旗东源矿冶有限责任公司年产15万吨铁精粉生产项目生产活动中的潜在风险,辨识与分析其危险、有害因素,审查确定其与安全生产法律法规、规章、标准、规范要求的符合性,预测发生事故或造成职业危害的可能性及其严重程度,提出科学、合理、可行的安全对策措施及建议,做出安全现状评价结论。
整个评价工作,经过资料收集、现场考察、危险有害因素辨识、定
性定量评价、报告编制、内部审核等程序。评价组于2016年10月20日到企业进行现场检查,对选矿厂安全管理中暴露出的问题提出了整改意见。在确认选矿厂的生产活动符合安全生产法律法规后的基础上,编制完成本《安全现状评价报告》。
在对该项目进行安全现状评价过程中,得到了被评价企业的鼎力支持与配合,在此一并表示谢意。
1 概述
1.1评价依据
1.1.1法律
《中华人民共和国安全生产法》         国家主席令第13号[2014]
《中华人民共和国劳动合同法》         国家主席令第65号[2007]
《中华人民共和国职业病防治法》       国家主席令第52号[2011](2016年7月2日修订)
《中华人民共和国消防法》             国家主席令第6号[2009]
《中华人民共和国环境保护法》             国家主席令第9号[2014]
《中华人民共和国特种设备安全法》     国家主席令第4号[2013]
1.1.2法规
《危险化学品安全管理条例》             国务院令第591号 [ 2011]
 《工伤保险条例》                      国务院令第586号 [2011] 
《特种设备安全监察条例》             国务院令第549号[2009]
《国务院关于进一步加强企业安全生产工作通知》国发(2010)23号
1.1.3规章
《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》国家发展和改革委员会、国家安全生产监督管理局发改投资〔2003〕1346号
《<企业安全生产费用提取和使用管理办法>的通知》财企[2012]16号
《国家安全监管总局关于进一步加强企业安全生产规范化建设严格落实企业安全生产主体责任的指导意见》         安监总办第139号[2010]
《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》安监总局第36号令经77号令修改
《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》安监总局第30号令
《气瓶安全监察规定》        国家质量技术监督局 第46号(2003)
《厂内机动车辆安全管理规定》             劳部发[1995]161号
《作业场所职业健康监督管理暂行规定》   国家安监总局令第23号
《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》   国家安监总局令第40号
《内蒙古自治区安全生产条例》2005年5月27日由内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过
《关于切实加强金属非金属矿山选矿企业安全生产工作有关事项的通知》内安监管[2014]42号
《内蒙古自治区防雷减灾管理办法》自治区人民政府令第162号(2009)
《危险化学品名录》2015版
《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》安监总管三【2011】95号
《国家安全监管总局关于公布第二批重点监管的危险化学品名录的通知》安监总管三[2013]12号
1.1.4标准、规范
《安全评价通则》                               AQ8001-2007
《生产过程安全卫生要求总则》                  GB12801-2008
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 GB/T29639—2013
《工业企业总平面设计规范》                    GB50187-2012
《工业企业设计卫生标准》                      GBZ1-2010
《劳动防护用品选用规则》                      GB11651-2008
《危险化学品重大危险源辨识》                  GB/18218-2014
《有毒作业分级》                              GB12331-1990
《选矿安全规程》                              GB18152-2000
《工作场所有害因素职业接触限值 第1部分:化学有害因素》
                                            GBZ 2.1-2007
《工作场所有害因素职业接触限值  第二部分 物理因素》
                                           GBZ2.2-2007
《建筑物防雷设计规范》                        GB50057-2010
《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》        GB50058-2014
《建筑设计防火规范》                          GB50016-2014
《建筑灭火器配置设计规范》                    GB50140-2005
《建筑灭火器配置验收及检查规范》              GB50444-2008
《建筑地基基础设计规范》                      GB50007-2011
《企业职工伤亡事故分类》                       GB6441-1986
《工业企业厂区铁路、道路运输安全规程》         GB4387-2008
《安全色》               e=1